随着国家对科技创新支持力度的不断加大，高新技术企业认定已成为企业提升核心竞争力、享受政策红利的重要途径。2018年的认定工作，除了关注常规的研发投入、知识产权、科技成果转化能力等方面外，技术转让作为科技成果转化的重要体现形式，其规范性和有效性日益受到评审关注。为此，特就2018年高新技术企业认定工作中涉及技术转让环节提出以下工作建议，以期帮助企业更好地准备和完成认定。
一、 深刻理解技术转让在认定中的核心价值
在《高新技术企业认定管理办法》及工作指引中，科技成果转化能力是重要的评审指标之一。技术转让是科技成果转化的直接且有力的证明形式。一份规范、真实、有效的技术转让合同及相关证明材料，不仅能直观体现企业技术的先进性和市场价值，还能证实企业将技术成果推向市场、实现经济效益的能力，这对于满足“科技成果转化年平均数”要求至关重要。企业需摒弃“为认定而转让”的短视思维，真正将技术转让视为创新价值链的关键一环。
二、 确保技术转让行为的规范性与真实性
- 合同规范：技术转让（包括技术许可）必须签订书面合同，且合同条款应完整、清晰。合同应明确约定转让/许可技术的具体内容、范围、方式、价款、支付方式、双方权利义务、知识产权归属、保密条款、违约责任等核心要素。建议使用国家科技部推荐的示范文本或在其基础上进行完善。
- 定价合理：技术转让费用应具有合理的商业逻辑和市场公允价值，避免出现明显偏离行业惯例或技术价值的“一元转让”等异常情况，以免引发对交易真实性的质疑。评估报告、第三方定价依据等可作为辅助证明材料。
- 履行确凿：认定评审不仅看合同，更看重履行证据。企业需妥善保管技术转让费银行到账凭证、发票、技术资料交付清单、被许可方应用证明（如使用该技术生产的产品、产生的效益说明）等全套证明材料，形成完整的证据链。
三、 强化技术转让与核心知识产权的关联
高新技术企业认定强调拥有核心自主知识产权。技术转让的技术应主要来源于企业自身的研发活动，并与企业主要产品（服务）的核心技术紧密相关。建议在准备材料时，清晰地展示被转让技术所对应的专利、软件著作权等知识产权证书，阐明该技术在研发项目—知识产权—产品（服务）—技术转让这一链条中的位置，突出技术的自主性和核心地位。
四、 注重技术转让材料的系统化整理与呈现
在提交认定申请材料时，技术转让相关材料应系统整理、逻辑清晰：
- 列表说明：制作科技成果转化情况表，逐一列明每项技术转让的成果名称、转化形式（技术转让或许可）、合同编号、签订时间、对应的知识产权、转化成效简述等。
- 证据归档：按照列表顺序，将每项技术转让对应的合同、发票、付款凭证、技术资料清单、应用证明等材料有序归类附后，便于评审专家快速核验。
- 成效阐述：在专项报告或情况说明中，不仅列出转让行为，更应简要阐述技术转让带来的经济效益、对行业技术进步的贡献等，体现转化的质量。
五、 提前规划与持续积累
技术转让行为的发生和证明材料（尤其是发票、银行凭证）具有时间性，临时补签合同往往难以符合认定年度要求（通常是申报前三个会计年度）。因此，企业必须提前规划，在日常经营中就有意识地推动成熟技术的转让或许可工作，并规范、完整地留存每一过程的文件。将技术转让管理纳入企业常态化的科技管理工作中，实现持续积累，方能确保在申报时拥有充足、合格的转化例证。
在2018年及今后的高新技术企业认定准备中，企业应高度重视技术转让这一关键环节，以规范、真实、有效的技术交易为基础，系统性地准备和展示材料，从而切实体现自身强大的科技成果转化能力和持续创新能力，顺利通过认定并实现长远发展。
